《十六條措施》從企業、班組、一線從業人員三個層面，明確了安全生產、應急處置的原則和方法，防止因不懂不會、違章作業、違反規程等造成事故，確保責任落實到基層末梢、措施落實到現場操作，進一步夯實安全生產基礎。
 

　　在壓實企業主體責任方面，要求企業高度重視一線安全建設，牢固樹立“人是安全生產的第一要素”的理念，建立健全從主要負責人到一線從業人員覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制，賦予生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。加大經費投入保障力度，堅決守住關鍵崗位、高風險崗位用人標準，建立科學的班組長選聘和管理機制；嚴格規范勞務派遣用工，建立健全廠、車間、班組三級安全培訓體系，精準把握不同層級、崗位培訓需求，進行針對性安全培訓。要編制一線從業人員“兩單兩卡一手冊”，即崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡、全員全崗安全應知應會手冊，不得安排未經安全培訓合格的從業人員上崗作業，加強日常監督考核，考核結果與獎懲措施掛鉤并進行公示等。
 

　　在加強班組安全建設方面，要求班組長落實班組安全工作“第一責任人”責任，建立安全管理臺賬；組織班前安全教育，告知作業區域的安全生產風險點、防范措施和事故應急措施；組織班前、班中、班后(交接班)安全檢查，嚴格落實危險作業安全管理和審批制度，運用“手指口述”操作法進行安全確認，在隱患沒有排除前不得組織生產；班組成員互為安全監督員，互相糾正違規違章行為，對存在的安全風險失控、重大事故隱患、“三違”現象及危險作業及時叫停等。
 

　　在狠抓一線從業人員素質提升方面，要求從業人員嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程，服從管理，拒絕違章指揮和強令冒險作業；接受必要的安全生產教育和培訓，掌握工作崗位所必須的安全生產知識和技能；熟悉作業場所、工作崗位的安全生產風險和應急處置措施，正確佩戴和使用勞動防護用品，掌握必要的現場應急救援能力，會識別事故征兆、會進行應急處置、會開展自救互救。
 

　　此外，還特別針對各級政府部門層面、負有安全監管職責和行業管理的部門也提出明確要求，要制定細化規定或出臺相關舉措，加強對企業一線從業人員安全生產責任落實的日常監督檢查，特別是以一線從業人員安全技能掌握情況為重點，開展逢查必考。同時，針對檢查過程中發現的企業難點、堵點問題，積極采取現場指導、觀摩學習、經驗推廣等方式，助力企業做好一線員工安全素質能力提升工作。