【智慧城市網 企業(yè)關注】數字經濟時代，數據要素已經成為與土地，勞動力、資本、技術等并列的生產要素之一，逐步融入生產生活各環(huán)節(jié)，深刻影響并重構著經濟社會結構，成為影響全球竟爭的關鍵戰(zhàn)略性資源。當前，全球各國高度關注數據要素市場發(fā)展，努力挖掘、培育、釋放數據價值，推動數字經濟與實體經濟深度融合，為經濟轉型發(fā)展提供新動力。
 

　　為梳理雌要素應用的實踐進展和發(fā)展趨勢，中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院聯合騰訊研究院、清華中國電子數據治理工程研究院、中國電子數據產業(yè)集團、北京國際大數據交易所、中國計算機行業(yè)協會大數據產業(yè)生態(tài)專委會共同開展數據要素場景創(chuàng)新發(fā)展研究，總結征集數據要素應用場景案例，組織遴選典型案例，研究提煉高價值數據要素場景特征、實施路徑和優(yōu)秀經驗，編制發(fā)布《數據要素賦能新質生產力數據要素場景創(chuàng)新發(fā)展報告(2024)》，旨在為政府、企業(yè)、行業(yè)組織數據要素開發(fā)利用提供充分借鑒，推動發(fā)揮數據要素乘數效應，賦能經濟社會發(fā)展。
 

　　本報告共分為五部分，總結了國內外數據要素場景發(fā)展實踐，構建了高價值數據要素場景的理論，在此基礎上征集遴選展示了高價值數據要素場景中具有示范性和推廣效應的八大場景20個典型實踐案例成果，提出了高價值數據要素場景創(chuàng)新發(fā)展的趨勢和建議。
 

　　第一部分梳理國內外數據要素場景發(fā)展實踐。總結了美歐日韓各國特色的數據要素應用場景，從頂層設計、技術變革、可信流通、轉型牽引、機制突破等角度歸納我國數據要素應用場景呈現數據基礎制度和管理體制建設加快、人工智能引領產業(yè)向數據驅動模式轉型、合規(guī)監(jiān)管和安全可信技術加速落地、重點行業(yè)領域數字化轉型步伐加快、數據價值化制度探索路徑逐步清晰等情況。
 

　　第二部分提出高價值數據要素場景的理論透視。高價值數據要素場景是數據要素場景的高級形態(tài)，在技術成熟度、組織統籌度、數據應用度、行業(yè)效益度"四度"體現高價值性，在建設實踐上把握需求、研發(fā)、制度、流程、系統"五脈”實施路徑，率先形成智能、金融、工業(yè)、民生、治理、交通、能源、農業(yè)等”行業(yè)八景“。
 

　　第三部分分析高價值數據要素場景創(chuàng)新發(fā)展典型實踐。從行業(yè)領域痛點、組織統籌能力、數據驅動能力、應用帶動水平、解決方案等角度展現人工智能、金融服務、智能制造、惠民服務、社會治理、交通與商貿物流、能源與低碳、智慧農業(yè)八大領域20個典型實踐成果。
 

　　第四部分歸納高價值數據要素場景創(chuàng)新發(fā)展五大趨勢。從底座支撐、技術變革、行業(yè)賦能、生態(tài)優(yōu)化、政策保障等角度看，呈現出新型數字基礎設施向綠色協'同發(fā)展，數據要素技術跨領域多元融合創(chuàng)新，數據要素應用向千行百業(yè)加速滲透，多層級數據要素市場共同發(fā)展，數據要素基礎制度加快總結推廣等趨勢。
 

　　第五部分提出高價值數據要素場景創(chuàng)新發(fā)展推進建議。包括強合作重協同、共建多元新格局，強融合重質量、激發(fā)數據要素活力，強創(chuàng)新育新能、助力新質生產力，強場景重實效、賦能干行百業(yè)蝶變，強安全促發(fā)展、保障數據高效利用。
 

　　在數據要素場景的案例征集、調研和報告撰寫過程中，得到了騰訊研究院、清華中國電子數據治理工程研究院、中國電子數據產業(yè)集團、北京國際大數據交易所、中國計算機行業(yè)協會大數據產業(yè)生態(tài)專委會等單位的大力支持和參與。對于征集的成果，我們圍繞八大領域三十二個熱點方向，按照"緊扣高價值數據要素場景’四度’特征，充分體現數據要素應用不同發(fā)展階段，盡量覆蓋八大領域不同熱點方向，針對具體場景實現創(chuàng)新突破"的原則，最終遴選出20個高價值數據要素場景創(chuàng)新發(fā)展典型案例，以期為推動數據要素高水平應用、充分發(fā)揮數據要素乘數效應提供參考和指引。