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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】為展示杭州各地應(yīng)急消防管理站、專職消防隊的建設(shè)成果,進(jìn)一步夯實基層應(yīng)急消防工作基礎(chǔ),推動應(yīng)急消防治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)常態(tài)長效、長治久安,讓人民群眾的安全感更有保障,杭州市應(yīng)急管理局特開設(shè)“基層應(yīng)急消防治理看杭州”專欄。
跟著杭小應(yīng),一起來了解下吧~
富陽區(qū)湖源鄉(xiāng)針對轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害風(fēng)險多、旅游安全風(fēng)險高的特點,以基層應(yīng)急消防管理體系規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建機(jī)制、強(qiáng)隊伍、明職責(zé)、抓運行、促實戰(zhàn),努力構(gòu)建“站隊一體、應(yīng)消一體、防消一體、全域管控、全民共治”的獨具山鄉(xiāng)特色的應(yīng)急消防體系,充分發(fā)揮基層應(yīng)消站“小防指辦”的功能,筑牢安全屏障,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
優(yōu)化全方位指揮調(diào)度體系
系統(tǒng)化提升應(yīng)急響應(yīng)水平
構(gòu)建鄉(xiāng)級“1+1+N”指揮體系。湖源鄉(xiāng)由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮長成立“1”個鄉(xiāng)指揮中心,以鄉(xiāng)應(yīng)急消防管理站為主設(shè)立“1”個指揮部辦公室,設(shè)立監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險救援、信息報送、后勤保障等N個工作組,形成信息“匯-轉(zhuǎn)-督-報”閉環(huán)機(jī)制,第一時間將防汛預(yù)警信息傳達(dá)至鄉(xiāng)職能科室和10個村級工作小組,實現(xiàn)信息傳達(dá)、指令下達(dá)“扁平化”。
構(gòu)建村級“10+33”微哨體系。由各村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)員、村黨支部書記組成3人研判小組,將10個村劃分為33個微網(wǎng)格,組團(tuán)聯(lián)村成員、村干部和“應(yīng)急吹哨人”共計155人,納入微網(wǎng)格進(jìn)行包保,確保防汛“無死角”。
構(gòu)建叫應(yīng)叫醒體系。由應(yīng)消站統(tǒng)籌全面激活,通過移動短信和網(wǎng)格宣傳矩陣、上門預(yù)警、廣播喇叭、車載喇叭、手持喇叭及敲響銅鑼等宣傳方式,提高群眾防范意識。依托第三方救援力量、民宿、餐飲等旅游新業(yè)態(tài)協(xié)會,提前發(fā)布防汛信息,及時預(yù)警吹哨、疏散在風(fēng)險區(qū)域的游客進(jìn)行及時、安全地轉(zhuǎn)移。
強(qiáng)化全領(lǐng)域風(fēng)險防范機(jī)制
精細(xì)化壓實各方主體責(zé)任
建立水上安全吹哨機(jī)制。湖源鄉(xiāng)著力建立周邊三地、四縣、六鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下游預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,建立流域雨情聯(lián)動工作群,共享氣象雨情資源。摸排境內(nèi)18.8公里的壺源溪風(fēng)險點位,建立“3+3+1”(即:3個正職領(lǐng)導(dǎo)、3個相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和1個值班領(lǐng)導(dǎo)),“3+X”(3即:應(yīng)消站干部、值班組員、第三方專業(yè)救援力量,X即:公安、交警、執(zhí)法隊等),“10+X”(即:10個行政村和組團(tuán)聯(lián)村成員,X個市場主體)水域安全吹哨機(jī)制,實現(xiàn)水域安全管理全覆蓋。
壓實業(yè)態(tài)變量風(fēng)險責(zé)任機(jī)制。與全鄉(xiāng)119家民宿、34家餐飲、2家露營地等業(yè)態(tài)負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,以“一簽、一宣、一問、一檢查、一閉環(huán)”等“五個一”的工作機(jī)制壓實主體責(zé)任。
建立監(jiān)測預(yù)警技防機(jī)制。創(chuàng)建“應(yīng)急管理一張圖”,在22處小流域、16處地質(zhì)災(zāi)害點、11處登山道入口、8處堰壩等點位均配備監(jiān)控、廣播等設(shè)備,由湖源鄉(xiāng)指揮中心聯(lián)動10個村級平臺實時在線監(jiān)測調(diào)度。
完善全流程應(yīng)急救援體
全方位加強(qiáng)自救互救能力
建強(qiáng)一批自救隊伍。湖源鄉(xiāng)分三個片區(qū)成立3支鄉(xiāng)級救援隊伍,按自然村組織一批3人以上的自救隊伍共124人,并進(jìn)行專項救援實操培訓(xùn),適時開展演練、拉練行動,確保“叫得應(yīng)、拉得出、能自救”。
配齊一批物資設(shè)備。按照因地制宜的安全、實用原則,為33位應(yīng)急吹哨人標(biāo)準(zhǔn)配備“口哨、銅鑼、喇叭、救生衣、頭燈、雨具(雨鞋、雨衣等)”等六件套,與搶險救援大型機(jī)械設(shè)備業(yè)主簽訂汛期需及時參加救援行動的工作協(xié)議,根據(jù)預(yù)警情況,確保救援設(shè)備安全迅速地到鄉(xiāng)、到村、到點,駕駛員和應(yīng)急隊員則在村值班備勤,全方位地實現(xiàn)應(yīng)急救援出擊神速、戰(zhàn)則全勝。
設(shè)置一批避災(zāi)安置點。湖源鄉(xiāng)在建立運行2個鄉(xiāng)級避災(zāi)中心、10個行政村避災(zāi)場所的基礎(chǔ)上,各微網(wǎng)格從中擇優(yōu)選取符合安全條件的作為臨時安置點。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)精選非臨水、臨崖的民宿,作為備選點位,全面提升轉(zhuǎn)移人員的安全保障承載量。
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