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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】近日，應(yīng)急管理部組織編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案編制管理百問(wèn)百答》(以下簡(jiǎn)稱《百問(wèn)百答》)，旨在更好地服務(wù)廣大基層，實(shí)實(shí)在在地幫助基層解決應(yīng)急預(yù)案編制管理工作中的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高基層應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。
《百問(wèn)百答》定位于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展應(yīng)急預(yù)案編制管理工作“解疑釋惑”，分別從預(yù)案類型、編制程序、編制內(nèi)容、預(yù)案管理等四個(gè)方面，梳理了101個(gè)問(wèn)題及其解答。
Q
53．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案中救災(zāi)救助工作包括哪些內(nèi)容？
A
（1）災(zāi)情核查。做好各村(社區(qū))、有關(guān)職能部門報(bào)送災(zāi)情信息的收集、核查、匯總、分析和上報(bào)工作，上報(bào)內(nèi)容包括本地區(qū)所發(fā)生災(zāi)害的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害種類、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況。
（2）建立臺(tái)賬。建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌損壞房屋和需政府救助人口等臺(tái)賬，為開展生活救助和恢復(fù)重建提供可靠依據(jù)。
（3）受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。組織力量轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，安撫遇難者家屬和處理善后事宜，救助受災(zāi)群眾和安置無(wú)家可歸者。
（4）基本生活保障。配合上級(jí)部門提供應(yīng)急、過(guò)渡期等生活救助，發(fā)放遇難人員家屬撫慰金，妥善保障受災(zāi)群眾基本生活，確保救災(zāi)資金的規(guī)范管理使用。
（5）特定人員幫扶。對(duì)特別困難人員，優(yōu)先納入救助對(duì)象范圍，予以重點(diǎn)支持和幫扶。
Q
54．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案中聯(lián)動(dòng)支援與保障措施部分包括哪些內(nèi)容？
A
（1）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)明確與有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、企事業(yè)單位以及上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或部門之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
（2）明確協(xié)同處置分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)明確上級(jí)部門及專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍到場(chǎng)后的協(xié)同處置和保障措施。
（3）移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)。在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)。
（4）協(xié)助做好保障工作。提供安全就近、利于指揮、交通便利的現(xiàn)場(chǎng)指揮場(chǎng)所，必要時(shí)可提前選取幾處備用場(chǎng)所，協(xié)助做好指揮場(chǎng)所運(yùn)行的相關(guān)保障。
Q
55．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案中相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制如何建立？
A
（1）自行協(xié)商建立。針對(duì)可能出現(xiàn)造成跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件(如洪澇、森林火災(zāi)等)，相鄰或相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過(guò)自行協(xié)商建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)突發(fā)事件信息，需要相互支援的可根據(jù)突發(fā)事件處置需要，在叫應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好突發(fā)事件的信息共享和應(yīng)對(duì)工作，協(xié)同應(yīng)對(duì)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。
（2）在上級(jí)指導(dǎo)下建立。相鄰或相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下建立相互間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)可針對(duì)森林火災(zāi)、上下游防洪防汛等突出風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合制定應(yīng)急預(yù)案或方案。
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