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智慧城市網 企業關注】今年以來,臨沂市羅莊區行堅持以企業需求為導向,把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手,積極探索“藥店一件事”改革,率先打造“變N為一”服務模式,實現藥品經營許可證、食品經營許可證、二類醫療器械經營備案等6個事項集成辦理、跨域辦理、定制辦理,綜合時效提速95%以上。
化繁為簡
實現“變N為一”創新辦
羅莊區通過精簡材料、數據共享等形式,將“藥店一件事”涉及的N個事項進行整合,大幅提升辦事群眾滿意度。
創新集成審批新思路
針對藥店企業辦理設立、變更業務中涉及多個部門“來回跑”的問題,主動打破部門邊界,整合服務鏈條,將藥品經營許可證、食品經營許可證等6項許可業務并聯辦理,變分類審批為集成審批,實現“統一受理、集成辦理、一次辦結”。
打造減材并表新模式
將藥品經營許可證、食品經營許可證、二類醫療器械經營備案、三類醫療器械經營許可、公共場所衛生許可、公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查6個事項的申請表單、授權委托書和承諾書等N項材料整合為1份“藥店一件事”申請書,并對房屋產權或者使用權證明等材料實行復用或調用,對營業執照等進信息實行數據共享。
實現一窗受理新速度
以“一窗入、一窗出”為原則,在區政務大廳設置線上線下申報專區,變“分頭跑”為“一窗辦”。在山東省
政務服務平臺(羅莊站點)設置“我要開藥店”申報專區,申請人可根據實際需要自主選擇辦理事項,由系統個性化定制所需材料,各部門按職責并聯審批,窗口統一發證,實現服務路徑最短化。
數字賦能
實現“結果互認”跨域辦
羅莊區堅持部門協同配合,運用線上申請、跨域通辦、結果互認等形式,最大限度減少企業時間成本,提升業務辦理速度。
建立區域聯動協作機制
針對藥品零售連鎖企業門店異地辦理成本高、跑路多等問題,充分發揮線上數字技術優勢,建立區域聯動協作機制,實行“異地收件、相互授權、就近取證”的跨域通辦新模式。截至目前,羅莊區與全市范圍內14個區縣均已建立聯動協作機制,極大提升服務效率。
主動提供“一對一”服務
根據連鎖企業申報需求,在辦理異地分店新設、變更、換證業務時,主動安排專職工作人員提供“一對一”服務,依托零基礎模板,指導企業上傳申請材料,確保辦事群眾一看就會、一次填好。今年以來,已為60余家企業提供“一對一”服務,企業滿意度高達100%。
實現異地企業就近取證
通過與異地審批部門進行協同聯動,同步審核申報事項,并依托臨沂市跨域通辦證照制作輔助系統,選擇預制證照模版,提報相關地審批部門審核后,完成證照制作,連鎖企業可實現就近取證。通過改革,實現辦事時間由5個工作日縮減為1個工作日,辦事成本平均節省1000元左右,真正實現企業“進一扇門,辦多地事”。
優化服務
實現“多維一體”便捷辦
羅莊區聚焦辦事堵點難點,厚植惠企利民情懷,多維立體保障企業群眾辦事便利度,切實解決企業實際問題。
制定連鎖企業組合套餐
聚焦藥品零售連鎖企業門店多、申報次數多等堵點問題,創新打造連鎖企業變更、換證定制套餐,科學設置了“單選包、雙選包、三選包、組合包”4類場景、12種組合套餐,企業可根據實際需求自由選擇。
完善告知承諾協調機制
依托信用信息公示系統,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件的企業,實行“容缺受理”服務,企業所缺的次要條件或手續只需在規定時間內補齊相應證件材料即可。通過實行告知承諾制改革,有效降低了市場準入門檻,累計惠及藥店企業370余家。
建立閉環監管服務體系
針對審管機制不健全、信息互通不順暢等問題,建立由行政審批、市場監管共同參與的閉環審管體系,依托臨沂市“審管聯動”平臺,由行政審批部門及時將各類事項審批許可信息推送至市場監管部門,監管部門在1個月內對申請人的承諾內容進行核查,將核查結果及時推送至行政審批部門,并納入其誠信檔案。對失信情節嚴重的,由監管部門依法作出處罰。閉環監管服務體系的建立,有效維持了行業秩序,提升了企業群眾的獲得感和滿意度。
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