一直以來,城管是城市的守護者,維護著城市的穩定與整潔。在包括市容環境衛生、城市規劃管理、道路交通秩序、市政管理、環境保護管理、施工現場管理、城市河湖管理等方面發揮著重要作用。城管在執法過程中經常存在糾紛和誤解,同時執法存在一定的“突擊性、滯后性”,迫切需要有一套整體的綜合性城市管理方案來完成受理、取證、執法,同時讓執法有據可查,形成威懾力和公信力,還能對執法進行有效監督。
方案概述
“數字城管”方案實現了城管的數字化與可視化,在執法巡邏及現場處理過程中,執法車、執法員可通過車載執法系統、城管執法MPU等設備,對現場執法過程全程記錄、實時上傳并與指揮中心實時溝通。案件處理完畢后,可進行巡查監督比對并公示,有效提高了執法效率、透明度。 方案目標為:
(1)執法現場可視化指揮
(2)事后巡查監督
(3)違法現場取證上傳
(4)案件處理結果通報
整體設計
智慧城管解決方案采用用戶層、業務層、支撐層、數據層、基礎層五級結構部署
用戶層主要包括執法人員、巡邏車、各指揮中心、業務受理員、公眾等;
業務層主要是涵蓋現場數據采集、業務受理、案件處理、應急指揮等;
支撐層主要是為滿足用戶業務需要建設的視頻監控、語音呼叫、用戶管理、設備管理等服務單元;
數據層主要包括各種地理數據、視頻數據、語音數據、人員及車輛信息數據等;
基礎層是為保證以上各單元正常工作所需要的操作系統、數據庫軟件、防火墻及殺毒軟件。
系統組網
系統由城管執法單兵子系統、城管執法車載子系統、應急處置子系統、城管指揮平臺、案件處理子系統、網絡等組成。前端由城管執法人員和監督員配備4G執法便攜終端,記錄執法全程畫面,同時利用4G網絡,將高清實時視頻傳輸至執法指揮中心,可實現執法終端與指揮中心、執法終端之間的雙向通話、指令下發、集群指揮調度等應用。
城管執法車輛安裝4G智能車載執法系統、,實現車輛巡查過程中視頻實傳、音頻對講、車牌攝錄、證據保存等,并可配備4G應急布控球作為重大案情的應急處置手段。
案件處理子系統主要用于案件上報(包含巡查員上報、公眾上報)、案件受理、案件分發、案件處理、結果留存與通報。
業務功能
1.治安巡邏
執法人員佩戴4G單兵執法終端、執法車輛配備車載執法系統,在轄區內巡邏,對違規事件進行處置,對違章車輛進行勸導與驅離,并且可現場對違規人員的身份信息進行智能核實,智能自動抓拍違章車輛車牌號碼,在數據庫對接的情況下,還可以實現車牌黑名單、人員黑名單的自動比對與報警
2.現場取證
在接到市民報案或指揮中心下達任務后,執法人員趕赴現場,可通過4G單兵執法終端現場取證,取證方式可分為:視頻取證、拍照取證、錄音取證
執法人員取證完畢后,可將現場視頻、照片、錄音上傳至指揮中心,并附上取證時間、地點、案件號
3.案件錄入
實現對現場違停信息采集、人證比對、車輛處罰、違法通知書打印、案件錄入
4.證據瀏覽
在案件證據上傳后,指揮中心可直接調閱該案件的圖片、錄像、文字等證據
5.監督核實
案件取證后,城管部門向有關單位下達整改通知或處理措施,在到達處理期*日,由執法人員赴現場核實,并錄像、拍照,如問題得到解決,則銷案,如未解決,則要求進一步整改
6.請求支援
當前端遇到緊急情況時,可通過視音頻向上級、協同單位呼叫支援,并可發送報警信息
7.實時指揮
指揮中心可遠程對現場下達指令,并了解現場實時情況和周邊力量部署,就近安排相應力量進行支援,實現扁平化指揮。