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露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治技術(shù)規(guī)范征求意見稿

2021年09月01日 14:19深圳市奧施環(huán)境技術(shù)有限公司點(diǎn)擊量：1443

　　1 標(biāo)準(zhǔn)編制背景 1.1 任務(wù)來源 為規(guī)范全省露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治，進(jìn)一步提升揚(yáng)塵污染防治管 理水平，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《山東省 打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng) 計(jì)劃(2018-2020 年)》(魯政發(fā)〔2018〕17 號(hào))《山東省揚(yáng)塵污染 綜合整治方案》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕112 號(hào))等文件要求，山東省生態(tài) 環(huán)境廳設(shè)立了山東省《露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治技術(shù)規(guī)范》項(xiàng)目，由山 東省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究院承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。
 
　　1.2 工作過程 (1)2020 年 9-11 月，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，開展文獻(xiàn)資料調(diào)研，對(duì) 我省環(huán)境管理需求和國內(nèi)有關(guān)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，總 結(jié)了我省堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治現(xiàn)狀、存在問題、主要防治技術(shù)，編制完 成標(biāo)準(zhǔn)開題報(bào)告和標(biāo)準(zhǔn)草案。 (2)2020 年 12 月，召開專家咨詢會(huì)，根據(jù)專家意見對(duì)開題報(bào)告 和標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了修改完善。 (3)2021 年 1 月，召開并通過標(biāo)準(zhǔn)開題論證會(huì)。 (4)2021 年 2-6 月，編制組赴省內(nèi)淄博、煙臺(tái)、濰坊、德州等 市工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、露天礦山、生活垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾消納 1場(chǎng)、建設(shè)項(xiàng)目棄土場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，與當(dāng)?shù)負(fù)P塵管理部門和企業(yè)開展 座談，了解堆場(chǎng)揚(yáng)塵的產(chǎn)生、防治技術(shù)等情況。 (5)2021 年 7 月，召開標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)，根據(jù)專家意見修改完善， 標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治技術(shù)規(guī)范》，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見 稿。
 
　　2 標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性 2.1 揚(yáng)塵污染防控形勢(shì)發(fā)展需要 近年來，我省大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，細(xì)顆粒物和可吸入顆粒物 年均濃度均大幅度改善。2020 年，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為 46μg/m3，可吸入顆粒物(PM10)濃度為 80μg/m3，是環(huán)境空氣質(zhì) 量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 1.31 倍、1.14 倍，距離全面達(dá)標(biāo)仍有較大差距。相關(guān)研 究結(jié)果表明揚(yáng)塵是造成城市顆粒物污染嚴(yán)重的主要原因之一。2017年， 濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、威海、德州、聊城、濱州、菏澤等 8 市的環(huán)境空 氣顆粒物源解析數(shù)據(jù)表明，揚(yáng)塵對(duì)大氣 PM10 濃度的貢獻(xiàn)平均在 62% 左右，而堆場(chǎng)揚(yáng)塵對(duì)揚(yáng)塵中 PM10 濃度的貢獻(xiàn)平均在 20%左右，最高 達(dá) 41%，隨著大氣污染防治向精細(xì)化防控方向發(fā)展，急需通過采取管 控措施對(duì)堆場(chǎng)揚(yáng)塵排放進(jìn)行控制。
 
　　2.2 落實(shí)和省有關(guān)要求的需要 為加強(qiáng)大氣污染防治工作，及我省出臺(tái)了大批文件，對(duì)揚(yáng)塵 2污染防治提出了具體要求。國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》 (國發(fā)〔2018〕22 號(hào))中提出，要加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理，物料堆放覆蓋、 渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)取?019 年 5 月，省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省自 然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等六部門 聯(lián)合印發(fā)《山東省揚(yáng)塵污染綜合整治方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。 《方案》提出通過開展揚(yáng)塵綜合整治工作，切實(shí)降低港口碼頭、露天 礦山、工業(yè)料場(chǎng)渣場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)等各類堆場(chǎng)揚(yáng)塵 污染。有效遏制堆場(chǎng)揚(yáng)塵對(duì)空氣質(zhì)量的不利影響，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省環(huán)境 空氣質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo)。為了更有效的管理和控制堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染， 有必要針對(duì)堆場(chǎng)揚(yáng)塵的污染特點(diǎn)、防治技術(shù)措施等方面進(jìn)行系統(tǒng)研究。 開展堆場(chǎng)揚(yáng)塵排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作，有利于為堆場(chǎng)揚(yáng)塵的防治管理提供 技術(shù)支撐，為改善我省大氣環(huán)境質(zhì)量提供保障。
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