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露天堆場揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范征求意見稿

2021年09月01日 14:19深圳市奧施環(huán)境技術(shù)有限公司點擊量：1443

　　1 標(biāo)準編制背景 1.1 任務(wù)來源 為規(guī)范全省露天堆場揚塵污染防治，進一步提升揚塵污染防治管 理水平，切實改善環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《山東省 打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動 計劃(2018-2020 年)》(魯政發(fā)〔2018〕17 號)《山東省揚塵污染 綜合整治方案》(魯環(huán)發(fā)〔2019〕112 號)等文件要求，山東省生態(tài) 環(huán)境廳設(shè)立了山東省《露天堆場揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范》項目，由山 東省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究院承擔(dān)標(biāo)準編制工作。
 
　　1.2 工作過程 (1)2020 年 9-11 月，成立標(biāo)準編制組，開展文獻資料調(diào)研，對 我省環(huán)境管理需求和國內(nèi)有關(guān)堆場揚塵污染防治標(biāo)準進行了研究，總 結(jié)了我省堆場揚塵污染防治現(xiàn)狀、存在問題、主要防治技術(shù)，編制完 成標(biāo)準開題報告和標(biāo)準草案。 (2)2020 年 12 月，召開專家咨詢會，根據(jù)專家意見對開題報告 和標(biāo)準草案進行了修改完善。 (3)2021 年 1 月，召開并通過標(biāo)準開題論證會。 (4)2021 年 2-6 月，編制組赴省內(nèi)淄博、煙臺、濰坊、德州等 市工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、露天礦山、生活垃圾填埋場、建筑垃圾消納 1場、建設(shè)項目棄土場進行現(xiàn)場調(diào)研，與當(dāng)?shù)負P塵管理部門和企業(yè)開展 座談，了解堆場揚塵的產(chǎn)生、防治技術(shù)等情況。 (5)2021 年 7 月，召開標(biāo)準座談會，根據(jù)專家意見修改完善， 標(biāo)準名稱修改為《堆場揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范》，形成標(biāo)準征求意見 稿。
 
　　2 標(biāo)準制定的必要性 2.1 揚塵污染防控形勢發(fā)展需要 近年來，我省大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，細顆粒物和可吸入顆粒物 年均濃度均大幅度改善。2020 年，全省細顆粒物(PM2.5)濃度為 46μg/m3，可吸入顆粒物(PM10)濃度為 80μg/m3，是環(huán)境空氣質(zhì) 量二級標(biāo)準的 1.31 倍、1.14 倍，距離全面達標(biāo)仍有較大差距。相關(guān)研 究結(jié)果表明揚塵是造成城市顆粒物污染嚴重的主要原因之一。2017年， 濟南、青島、濟寧、威海、德州、聊城、濱州、菏澤等 8 市的環(huán)境空 氣顆粒物源解析數(shù)據(jù)表明，揚塵對大氣 PM10 濃度的貢獻平均在 62% 左右，而堆場揚塵對揚塵中 PM10 濃度的貢獻平均在 20%左右，最高 達 41%，隨著大氣污染防治向精細化防控方向發(fā)展，急需通過采取管 控措施對堆場揚塵排放進行控制。
 
　　2.2 落實和省有關(guān)要求的需要 為加強大氣污染防治工作，及我省出臺了大批文件，對揚塵 2污染防治提出了具體要求。國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》 (國發(fā)〔2018〕22 號)中提出，要加強揚塵綜合治理，物料堆放覆蓋、 渣土車輛密閉運輸?shù)取?019 年 5 月，省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省自 然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳等六部門 聯(lián)合印發(fā)《山東省揚塵污染綜合整治方案》(以下簡稱《方案》)。 《方案》提出通過開展揚塵綜合整治工作，切實降低港口碼頭、露天 礦山、工業(yè)料場渣場、垃圾填埋場、建筑垃圾消納場等各類堆場揚塵 污染。有效遏制堆場揚塵對空氣質(zhì)量的不利影響，推動實現(xiàn)全省環(huán)境 空氣質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo)。為了更有效的管理和控制堆場揚塵污染， 有必要針對堆場揚塵的污染特點、防治技術(shù)措施等方面進行系統(tǒng)研究。 開展堆場揚塵排放標(biāo)準編制工作，有利于為堆場揚塵的防治管理提供 技術(shù)支撐，為改善我省大氣環(huán)境質(zhì)量提供保障。
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