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露天堆場揚塵污染防治技術規范征求意見稿

2021年09月01日 14:19深圳市奧施環境技術有限公司點擊量:1443

  1 標準編制背景 1.1 任務來源 為規范全省露天堆場揚塵污染防治,進一步提升揚塵污染防治管 理水平,切實改善環境質量,保障人民群眾身體健康,根據《山東省 打贏藍天保衛戰作戰方案暨2013-2020年大氣污染防治規劃三期行動 計劃(2018-2020 年)》(魯政發〔2018〕17 號)《山東省揚塵污染 綜合整治方案》(魯環發〔2019〕112 號)等文件要求,山東省生態 環境廳設立了山東省《露天堆場揚塵污染防治技術規范》項目,由山 東省生態環境規劃研究院承擔標準編制工作。
 
  1.2 工作過程 (1)2020 年 9-11 月,成立標準編制組,開展文獻資料調研,對 我省環境管理需求和國內有關堆場揚塵污染防治標準進行了研究,總 結了我省堆場揚塵污染防治現狀、存在問題、主要防治技術,編制完 成標準開題報告和標準草案。 (2)2020 年 12 月,召開專家咨詢會,根據專家意見對開題報告 和標準草案進行了修改完善。 (3)2021 年 1 月,召開并通過標準開題論證會。 (4)2021 年 2-6 月,編制組赴省內淄博、煙臺、濰坊、德州等 市工業企業、港口碼頭、露天礦山、生活垃圾填埋場、建筑垃圾消納 1場、建設項目棄土場進行現場調研,與當地揚塵管理部門和企業開展 座談,了解堆場揚塵的產生、防治技術等情況。 (5)2021 年 7 月,召開標準座談會,根據專家意見修改完善, 標準名稱修改為《堆場揚塵污染防治技術規范》,形成標準征求意見 稿。
 
  2 標準制定的必要性 2.1 揚塵污染防控形勢發展需要 近年來,我省大氣環境質量不斷改善,細顆粒物和可吸入顆粒物 年均濃度均大幅度改善。2020 年,全省細顆粒物(PM2.5)濃度為 46μg/m3,可吸入顆粒物(PM10)濃度為 80μg/m3,是環境空氣質 量二級標準的 1.31 倍、1.14 倍,距離全面達標仍有較大差距。相關研 究結果表明揚塵是造成城市顆粒物污染嚴重的主要原因之一。2017年, 濟南、青島、濟寧、威海、德州、聊城、濱州、菏澤等 8 市的環境空 氣顆粒物源解析數據表明,揚塵對大氣 PM10 濃度的貢獻平均在 62% 左右,而堆場揚塵對揚塵中 PM10 濃度的貢獻平均在 20%左右,最高 達 41%,隨著大氣污染防治向精細化防控方向發展,急需通過采取管 控措施對堆場揚塵排放進行控制。
 
  2.2 落實和省有關要求的需要 為加強大氣污染防治工作,及我省出臺了大批文件,對揚塵 2污染防治提出了具體要求。國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》 (國發〔2018〕22 號)中提出,要加強揚塵綜合治理,物料堆放覆蓋、 渣土車輛密閉運輸等。2019 年 5 月,省生態環境廳、省公安廳、省自 然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳等六部門 聯合印發《山東省揚塵污染綜合整治方案》(以下簡稱《方案》)。 《方案》提出通過開展揚塵綜合整治工作,切實降低港口碼頭、露天 礦山、工業料場渣場、垃圾填埋場、建筑垃圾消納場等各類堆場揚塵 污染。有效遏制堆場揚塵對空氣質量的不利影響,推動實現全省環境 空氣質量持續改善的目標。為了更有效的管理和控制堆場揚塵污染, 有必要針對堆場揚塵的污染特點、防治技術措施等方面進行系統研究。 開展堆場揚塵排放標準編制工作,有利于為堆場揚塵的防治管理提供 技術支撐,為改善我省大氣環境質量提供保障。
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