2017年10月公an部消防局印發了《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》,指出要綜合運用物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等新興信息技術,加快推進智慧消防建設,全面促進信息化與消防業務工作的深度融合,全面提高社會火災防控能力、滅火與應急救援能力和隊伍管理水平,實現“傳統消防”向“現代消防”的轉變。

3年多來,智慧消防建設已經卓有成效,雖各地區建設水平參差不齊,但其模式基本一致,大體分為三個方面：一是火災隱患治理信息化建設,二是應急救援智能化建設,三是管理精細化建設。

一、智慧消防信息化技術在火災隱患治理中的應用

(一)遠程監控技術實時智能監管消防安全

傳統消防現狀：傳統消防監督檢查模式下,消防監督員對轄區內各單位消防設施進行挨個排查、測試,耗時長、效率低,成本高,不能及時、準確掌控種類繁多的消防設施運行情況。

智慧消防應用：基于智慧消防信息化技術的消防遠程監控系統以物聯網、大數據技術為支撐對聯網單位的消防設施進行遠程實時監控,將巡檢單位自動消防設施運行狀態實時反饋回數據庫。消防設施發生運行故障時,系統及時將故障信息反饋給消防部門和社會單位消防安全責任人,消防部門督促其及時整改到位,保證消防設施高效運行。

遠程監控技術還可以實時監控消防控制室值班人員在崗在位情況,由數據模塊設置定時或者不定時查看消控室值班畫面,并作為消防監管和行政執fa證據予以保存。隨著手機APP技術的不斷進步和突破,消防監管和巡查的畫面不僅局限于電腦端的監測和錄制,還可以借助手機APP實現移動性監控,打破監控的時間限制與空間限制。

另外,在2020年1月消防救援局開展的打通“生命通道”集中攻堅行動中遠程監控技術也發揮了非常重要的作用。消防部門在消防車道、登高作業面等生命通道處加裝監控攝像頭并接入消防遠程監控系統,對是否存在占用或堵塞“生命通道”的情況進行實施監控,一旦監測到占用或者堵塞的情況,將迅速采集畫面并反饋給當地網格員和消防機構,督促違法行為人立即整改。

(二)火眼模型技術預測火災風險

基于智慧消防信息化技術開發的火眼模型是通過對城市歷史火災、單位建筑情況、常見火災隱患、違章情況等海量數據的機器學習,預測未來3個月內單位建筑的火災風險概率。火眼模型應用系統將分析結果提前3個月向火災風險排序靠前5%的建筑所在的單位以及對其負有監管職責的機構推送預警信息,這將大幅提高火災隱患排查整治的針對性。

以呼和浩特市為例,2017年,錄入火眼系統的9.6萬個單位發生火災與2016年相比減少163起,下降31%,平均每周減少3.1起。2018年比2017年減少71起,下降16.9%,平均每周減少1.4起。

另一方面,以往消防監管重心多以消防安全重點單位為主,對于一些營業執照經常變更或者經營規模不穩定的單位往往心有余而力不足。火眼模型技術以社會單位基礎信息情況為基礎,隨著該技術的不斷發展,也將促使消防監管系統不斷健全基礎信息,促進社會單位落實消防安全責任。

(三)數據研判技術預判“三合一”“群租房”

場景隱患：一直以來,“三合一”與“群租房”場所一直是火災隱患治理的重點和難點。這些場所人員多、火災危險大、整改易反復,以往主要依靠基層消防力量、物業服務單位、基層社區組織進行排查,工作任務十分繁重。

運用大數據分析確認“三合一”，實現精準排查。

通過將數據研判技術平臺與通信網絡運營商以及水電氣數據共享,對“三合一”“群租房”等人員住宿情況復雜、火災隱患嚴重的區域“夜間10時至次日凌晨4時”上網等電信數據以及單戶水電氣消耗數據超過本地區戶均用量6倍以上的房屋進行分析,可預判“三合一”“群租房”場所火災。

通過信息系統自動向社區消防安全網格員和轄區推送預警信息,提示他們及時現場核查,及時對火災隱患嚴重的場所進行整治,并對整改情況進行實時監控和重點抽查,這樣極大地提高了監管效率。

例如,內蒙古自治區烏蘭察布市集寧皮草城是全國著名的皮革制品集中批發銷售地區,建筑面積約25萬m2,登記商戶5 100家,原先組織人力對該區域進行一次“三合一”情況排查約需100個工作日,現在基于數據研判技術預判再組織現場火災隱患核查,只需兩個工作日。此外,消防部門還可以將核查中發現的火災隱患嚴重的單位列入重點監管對象,有針對性地開展后續監管工作,防止反復。

(四)數字地圖技術完善隱患治理薄弱環節

隨著經濟社會發展,市場主體迅速增加,特別是經濟較發達地區的火災防控和隱患治理任務艱巨繁重,面廣量大的監管對象中,如何快速找出工作的薄弱環節,是運用智慧消防信息化技術實現精準防控的重點問題。

數字地圖技術通過疊加歷年火災數據、消防救援出警數據以及火災隱患統計數據,可直觀體現轄區警情、火災、火災隱患等要素的總體態勢,并可以快速查找轄區火災多發但隱患少的地區。根據火災與火災隱患的正向比例關系,查找消防安全檢查欠缺和火災隱患治理薄弱的地區和場所,據此對這些地區加強針對性消防安全檢查,實現精準防控目標。

智慧消防信息化技術在消防設施遠程監控、火災風險預測、危險場所預判以及火災隱患治理薄弱環節查找等火災隱患治理方面都取得了顯著的成效，為全面提高消防防火實效性打下扎實的基礎。