本文通過對目前集貿市場計量器具現狀的調查,分析政府以購買服務的方式免費對集貿市場計量器具進行檢定工作后遇到的新問題,探討如何加強對集貿市場計量器具進行管理。
秤是用來測量物體重量的一種器具,在人們的生活中*。集貿市場的秤更是與老百姓的吃穿住行息息相關,雖然是一件小小的計量器具,但量多面廣,涉及千家萬戶,事關公正公平,關乎百姓利益。
1我市目前集貿市場計量器具現狀的調查
1.1調查情況
目前,安陽市區有各類集貿市場30余家,屬于強制檢定的集貿市場計量器具約有3000多臺(件)。2016年9月以來,安陽市政府撥付了專項資金,由安陽市質量技術監督檢驗測試中心負責,對市區26個集貿市場的1300余臺計量器具進行了免費檢定,合格者貼上檢定合格標簽,不合格者停止使用,并責令商販限期維修或更換計量器具,直到合格為止。市區集貿市場的計量器具以電子秤為主,經檢定發現,不合格計量器具普遍存在“缺斤少兩”問題。檢定中,大部分集貿市場的主辦方、商販都比較配合。查出問題商販一般都能及時維修或更換計量器具。
以前,市區集貿市場公平秤都是市場主辦方自主配置的,現在,安陽市政府撥付了專項資金,為市區所有集貿市場配發了統一的公平秤和秤臺。新配發的公平秤具有防功能,只能由專業人員才能進行標定。同時,公平秤臺上也標明了各種商品稱量的允許誤差,以及市質量技術監督局和市工商局的投訴,方便消費者對照或投訴。當前我市正在積創建質量強市示范市,市也施行了“全民素質提升、質量強市提升、標準提升、工業產品質量提升、品牌培育提升、質量技術基礎能力提升”等“六大質量提升工程”。對集貿市場計量器具進行檢定和設立公平秤,可以有效推進誠信體系建設,提升全民質量素質。同時這項工作也是一項民生工程,體現了政府對個體經營者和消費者的關懷。我們將繼續將這項工作做到老百姓的菜籃子中去,切實維護老百姓的利益,以更優異的成績迎接黨的19大勝利召開。
1.2發現的問題
安陽市近年多次組織人員對市區大型集貿市場內使用計量器具進行了監督檢查,我們還不定期對計量器具已檢定合格的市場進行了抽查防止有些商戶在計量器具上。又發現一些曾經經過檢定合格的電子秤有不合格的現象。由于現在的電子秤生產廠家不按照計量器具生產標準生產產品,在電子秤按鍵面板上就可以直接對秤的內部參數進行修改,個別不良商戶利用這點在秤上做文章。質監人員對電子秤檢定合格并粘貼合格證離開后,他們便修改秤量,稱東西缺斤短兩,坑害消費者。搞好計量器具的檢定,防止缺斤少兩,促進公平交易,是各級各部門促進和諧的具體表現。我們該如何對這些市場進行管理呢?
2加強管理的方法
作者:唐宏峰 來源:讀寫算·基礎教育研究 2017年23期
2.1法律法規
發展改革委、財政部《關于適當降低收費標準及有關問題的通知》要求,對用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具應逐步實行免費檢定,所需經費由同級財政保障。
2.2國內其他城市經驗
據了解,北京、上海、南京、成都、蘇州、洛陽等地已經對集貿市場衡器進行免費檢定,費用列入財政預算,效果很好。
2.3加強管理的建議
安陽市2011年參考外省、市經驗由政府出資,成立了建安街農貿示范市場,由市場主辦者集中配置符合生產標準的電子秤,電子秤的產權歸市場主辦者,該秤不能在按鍵面板上對秤的內部參數進行修改,提供給市場內經營戶使用,經營者不得自帶計量器具進入市場進行經營活動;市場主辦者按照有關法律法規要求,對提供給經營戶的計量器具實施日常管理,負責對本市場計量器具的使用、維修、更新和定期報檢等管理工作,對統一配置的計量器具登記造冊,依法向當地質監部門備案,并向的法定機構按時定期申請強制檢定,對提供給經營戶的同類型計量器具實行定期輪換。該市場基本上沒有消費者對計量器具缺斤短兩問題進行投訴。集貿市場中很多攤販收入并不高,是弱勢群體。免除計量器具的強制檢定收費,以及計量器具集中配置,必將受到廣大商戶、市場經營者的大力支持和歡迎。檢定效率必將大幅提高,廣大人民群眾的利益會得到切實維護。
3結束語
將集貿市場計量器具檢定費用納入財政預算,以及計量器具集中配置,確保集貿市場計量器具受檢率和合格率達到,這是一項為群眾創造公平公正的購物環境,減輕個體經營者和農民等弱勢群體經濟負擔的民心工程。希望不久的將來,這項惠民政策會得到實施。
參考文獻
[1] 質量監督檢驗檢疫總局第17號令[集貿市場計量監督管理辦法] 2002年5月25日實施。
[2] 發展改革委、財政部發改價格[2009]234號[關于適當降低收費標準及有關問題的通知]2009年1月21日發布。
作者:唐宏峰 來源:讀寫算·基礎教育研究 2017年23期