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國家*關于北斗衛星導航系統推廣應用的若干意見

2015年03月12日 11:55北京航天智科信息技術有限公司點擊量:2884

  《國家*關于北斗衛星導航系統推廣應用的若干意見》(以下簡稱《意見》)印發。
  
  《意見》強調要充分認識“北斗”推廣應用的重要意義,在維護國家安全的前提下,積極推進“北斗”的廣泛應用,促進地理信息產業的發展。《意見》就推動北斗衛星應用和產業化發展提出如下措施:
  
  一要著力加強“北斗”推廣應用的統籌協調。各地測繪地理信息部門要在國家*的統一指導和部署下,認真履行職責,在推動“北斗”應用產業化中發揮好行業主管部門的作用。測繪地理信息部門要積極主動與發展改革、財政、科技等部門溝通協調,統籌規劃衛星導航基礎設施的建設和應用,加強科技創新,大力促進“北斗”產業化應用。同時,要加強位置服務的數據安全監管,健全市場監督管理機制。
  
  二要著力加快“北斗”地面基礎設施建設。加快推進現有國家衛星導航連續運行基準站網絡改造,實現對“北斗”的兼容。統籌指導各地開展“北斗”地基增強系統建設。加快推進現代測繪基準的廣泛使用,為用戶提供更高精度的“北斗”導航與定位服務。全面提升位置數據綜合服務平臺建設水平,充分利用“天地圖”等優勢資源,加快現代大地基準建設,推進位置服務體系建設。綜合地圖與地理信息、遙感數據信息、交通信息、氣象信息、環境信息等信息資源,采用云計算等技術,為各類用戶提供綜合性的位置數據綜合服務。
  
  三要著力加強“北斗”應用科技創新。整合現有行業科技資源,推動面向行業應用的工程(技術)研究中心、企業研發中心等創新平臺建設,支持科研院所和高等院校建立產、學、研、用相結合的“北斗”應用技術創新體系,積極支持基于位置的大數據及物聯網科技創新和應用服務,增強關鍵技術和共性技術持續攻關能力。開展基于“北斗”的實時動態高精度定位技術研究。加強星載北斗接收機及星載多模接收機的研制,促進“北斗”在衛星測繪領域的應用。開展“北斗”相兼容多系統聯合應用技術及“北斗”在各行業應用的獨立支撐技術研究。加快推進高精度高動態時空基準信息應用服務、室內外無縫銜接定位服務和智能位置服務等應用技術創新,拓展“北斗”應用的深度和廣度。將“北斗”應用標準體系建設納入測繪地理信息標準化建設規劃,研究建立“北斗”應用標準體系框架。以測繪地理信息基準建設、數據采集與加工處理、導航定位與位置服務、應急保障服務等方面為重點,著力推進行業應用急需、共性和基礎性標準的制修訂,促進“北斗”在測繪地理信息領域的推廣應用。促進“北斗”應用標準的軍民通用化和化。加強“北斗”應用標準體系的宣貫工作。
  
  四要著力支持“北斗”相關企業發展。中國衛星導航定位協會要發揮好引導、協調、服務作用,要定期發布“北斗”白皮書,引導社會應用“北斗”,促進“北斗”產業發展;國家和地方的地理信息科技產業園要通過稅收、金融、股權激勵、*企業認定等方面的優惠政策,吸引更多“北斗”相關企業入駐,充分發揮地理信息產業園的集聚作用。鼓勵有條件的企事業單位在境外合作建立“北斗”衛星導航研發中心和營銷服務網絡,大力開拓市場;利用與聯合國合作的“中國及其他發展中國家地理信息管理能力開發”項目平臺,開展衛星導航領域的合作,鼓勵國外企業開發利用北斗系統。支持企業申報“北斗”產業化示范項目。與相關部門合作,共同設立“北斗”測繪地理信息應用示范項目。
  
  五要著力推動“北斗”行業應用。在重大工程、重點計劃、重要領域積極研究推進使用“北斗”;在工程測繪、不動產測繪、環境監測等工程中,積極研究推進使用“北斗”;要將實時動態空間基準——“國家現代測繪基準體系基礎設施”作為重大工程,加快利用“北斗”升級改造并推廣應用。通過提供、共同開發應用系統等多種方式,與公共安全、交通運輸、防災減災、農林水利、氣象、國土資源、環境保護、*警務等部門積極合作,大力推進“北斗”產品和服務在這些行業及領域的規模化應用。
  
  六要著力優化“北斗”應用市場環境。加強導航與位置服務相關數據保密范疇的研究,科學確定基于“北斗”的測繪地理信息成果安全保密的內容。協調、聯合有關部門,制定“北斗”導航與位置服務的數據安全管理制度,加強對導航與位置服務平臺及用戶位置上報行為的監管。嚴格執行地理信息保密管理各項制度,切實為“北斗”產業化應用提供安全有序的市場環境。積極推進相關部門合作建立“北斗”導航與位置服務產品質量檢測工作機制,切實加強對“北斗”導航與位置服務軟硬件產品的質量檢測和監督管理。開展基于“北斗”的測繪裝備測試定型及產品認證工作,促進自主創新成果轉化。建立地圖導航定位產品質量綜合測評體系,以《車載導航電子地圖產品規范》和《導航電子地圖檢測規范》為基礎,進一步強化地圖導航產品的檢驗測評工作。
  
  《意見》的印發,對于發揮測繪地理信息部門的優勢,加快北斗衛星導航系統在民用領域的推廣應用和產業化發展,維護國家安全和利益具有重要意義。
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