5月10日主持召開*常務會議,指出要堅決控制劣質煤進口。顯然,通過行政力量控制劣質煤進口非常有必要的。zui近一個多月來,進口煤的價格優勢越來越明顯,始終保持在35元/噸以上,沿海電廠使用進口煤的比例越來越高。
5月份以來,秦皇島港存持續上升,目前已經突破600萬噸。而港口動力煤價格則在持續下跌,目前市場煤已跌破長協價。
港口數據顯示,截至5月13日,秦皇島港的場存已經達到601萬噸,而錨地船舶只有47條。大家都知道,中煤、同煤和伊泰主要在秦皇島港出貨,這說明現在下游電廠拉長協煤的積極性也不高。
zui近港口動力煤價格持續下跌,目前北方港口5500大卡動力煤已經出現578元/噸的報價,這個價格比大型煤企的年度長協價低1元/噸。而5000大卡動力煤價格,更是在月初就降到525元/噸以下,比大型煤企526元/噸的長協價低,目前已經出現了505元/噸的報價。
而進口煤的價格,目前仍有一定的優勢。根據中國煤炭資源網的數據,5月12日華南地區進口煤的到岸價為582.1元/噸,而秦皇島至廣州航線5-6萬噸船舶平均運價為33.4元/噸,而當天的CCI價格指數為589元/噸,即進口煤差不多有40元/噸的價格優勢。
這樣來看,目前無論是國內的市場煤,還是長協煤,都競爭不過進口煤。就算進口煤價格不再降,國內5500大卡動力煤必須得到550元/噸左右才能與進口煤抗衡。
中國進口煤量經歷了2014-2015年連續兩年回落,2016年在國內供給側偏緊的背景下出現25%的增幅,今年1-4月份進口量增幅更是達到33%。
據了解,目前我國控制進口煤,主要通過相應質量標準和進口關稅等途徑。實際上,通過控制進口煤質量和恢復關稅限制進口煤,收效甚微,中國進口煤量在 2014、2015年兩年間出現回落,也主要是國內需求走低所致。進口煤的控制,目前主要通過延長進口煤通關時間、約談電力企業減少、放緩進口煤采購等手段實現,但非*之計。
綜合來看,繼續增加關稅可能性較小,繼續提高商品煤質量標準是可行路徑,但真正實行起來面臨較大壓力。且目前市場缺乏對劣質煤的統一定義,難做到針對性限制。
目前,市場煤*長協價、進口煤*國內煤價格的格局正在形成。進口煤能否減少,還看價格走勢,但國家如果放手不管,前景難言樂觀。
國家通過行政力量控制劣質煤進口不僅可以更好適應我國環保和煤炭清潔利用的要求,促進大氣污染問題的解決;還能避免劣質進口煤沖擊國內市場,避免出現劣幣逐良幣,促進我國煤炭行業健康發展,保證煤炭市場的健康運行