黑龍江方案對“吹風曬太陽”收費，很是引來了一番爭論。黑龍江的這一方案因是以律例的方式呈現而惹起外界普遍存眷，實踐上，在有些當地存在與之更甚的隱形政策。例如，有的當地，建一個光伏電站需求蓋上多個部分的48個公章。想想看，48個公章需求多大的公關本錢、審批周期？因而，一些光伏企業選擇到國外建電站。或許有人說，光伏財產不是國度重點開展的新興財產嗎，怎樣還有如斯多的審批環節？怪事就如許存在著。
本年國內出產總值（GDP）增進目的設置在7.5%，容忍必然水平的增進放緩，但面臨稅收削減及微觀層面的企業盈利下滑，保增進的呼聲再次響起，一些當地出臺了當地版本的影響辦法，并但愿中心進行新一輪大規劃投資。但是，筆者以為，本輪經濟下滑與2008年金融危機時的斷崖式下跌分歧，具有耐久和重復特征。在此狀況下，微觀政策既要治療4萬億后遺癥，又要不變短期經濟，還要培養長時間開展潛力。面臨多重目的，外界能夠很難看到中心出臺一個明晰的全體方案，而更多的是統籌穩增進和調構造的“溫補”辦法，個中一項主要任務就是理安產業政策，但現行財產政策上存在諸多問題。首要有如下幾方面：
一是產能過剩并未因需求缺乏而獲得裁減，相反，如鋼鐵等行業產能還在不時添加之中。在比來兩個辨別以民營建船企業和國有造船企業參與的座談會上，民營企業埋怨因短少當局支撐難以與國有企業睜開競爭，接受著行業過剩的苦楚，而國有企業擔憂一些收買民營企業產能過剩問題難以處理，未來的過剩苦楚將由國企來承當。假如說上一輪經濟影響招致產能過剩加劇還情有可原，當前，如許的故事持續演出，就值得擔憂了。
二是從中心到當地鼓舞新興財產、支柱財產、計謀性財產的政策頗多，尤其是資金鼓勵政策，但實踐結果并欠好。看看上市公司的布告就能發現一個風趣的景象，大大都上市公司都能獲得當局的項目性資金獎勵。這種撒胡椒面的做法，讓一些真正需求資金支撐的對行業開展有著嚴重影響的企業或項目得不到有用的支撐。
三是如前文所舉例子那樣，雖然中心出臺了良多如新興財產規劃之類的優惠政策，但因為部分好處、當地好處之爭，這些財產開展中還存在諸多報酬的妨礙。
三個問題中，后兩項問題梳理起來輕易些。首要是當地復興經濟的熱情高，有志愿、有動力梳理財產政策中的問題，集中財力和資本推進重點財產和項目標建立和開展。但這取決于當地當局的經濟治理才能，還要看當地當局能否會病急亂投醫。還，也觸及中心政策，一是需求從國度層面臨財產近況進行梳理，細化財產規劃，打破部分好處之爭，集中力氣攙扶主要財產的開展。如比來各金融監管部分紛繁放松對質券、基金、保險等行業的控制，鼓舞立異，但還，在買賣所重點開展中小企業私募債的時分，銀行間市場也推出相似債券來競爭。這標明打破部分好處，樹立全國*的債券市場路途甚遠。二是出口退稅之類的中心政策需求調整。有企業反映，外商都清晰我國對紡織業施行退稅的攙扶政策，在簽署合還直接把退稅率算成企業的利潤，招致退稅政策并不克不及起到攙扶的效果，反而使外商受益。
產能過剩的問題處理起來更難。當地政策要思索GDP、就業和不變等問題，經濟好時由于有用益不肯意裁減掉隊的過剩產能，經濟欠好時能夠更不肯意。如鋼材產量從2008年的6億噸，猛增到上一年8.8億噸，當前鋼廠、商業商、口岸倉庫已聚積如山，全行業墮入虧本，在此狀況下又有新項目獲批。可以說，產能過剩問題不處理，中國經濟難以從新恢復增進的生機，拖得工夫越長，負擔越嚴峻。因而，處理產能過剩問題，要從久遠和大局動身，既要中心當局有強力的行動，也要當地有勇士斷腕的氣魄。
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