詳細介紹
雙重預防體系建設管理系統落實企業主體責任要企業面、全過程深入排查本單位生產系統、設備設施、輸送管線、施工場所、環境條件、職業健康、操作行為、安全管理等方面存在的風險因素,建立實施雙重預防體系。企業主要負責人要將其作為重要工作部署,發動職工全員參與,層層分解落實責任,保障體系建設所需資源和資金投入,加強內部管理考核。企業安全管理部門要負責監督檢查體系建設與運行成效,并定期組織績效評估。
開展風險點分級評定:企業要對排查辨識的安全風險點開展風險評估,主要識別研判安全風險點的具體風險部位環節、易生事故類型、危害后果,研究制定主要防控措施,建立企業風險源評估信息管理臺賬。按照可能造成的事故等級后果及社會影響大小,將辨識出的風險點分為1、2、3、4級。對具有爆炸、火災、坍塌、中毒等危險場所、施工現場和生產裝置,非煤礦山采掘現場和提升運輸設備,涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置和構成重大危險源的危險化學品罐區等可能造成重特大事故的風險點,以及職業病危害嚴重、可能造成職業病的作業崗位,都應定為1級風險點進行重點管控,精準施策。
實施風險管控:對排查確定的風險點,要按照法律法規和規程標準要求,從工程技術、設施裝備、個體防護、職業健康、應急救援、現場管理、培訓教育等各個方面編制科學嚴密、操作性強的管控措施,對風險點實施有效管控。企業要對風險點的管控責任、措施等相關信息進行匯總,建立企業風險分級管控清單。要在企業內部分層級對風險進行告知,并設置明顯警示標志,對重點崗位制作“崗位風險告知卡”。
隱患排查治理:企業要針對各個風險點制定隱患排查治理清單,明確企業內部各部門、各崗位、各設備設施排查內容和要求,對各類隱患和違章違規行為實行精準排查、精準治理,推進企業隱患自查自改自報常態化。對排查出的隱患要建立管理臺賬,制定隱患整改方案,按隱患整改“五落實”的要求認真整改。隱患整改完成后,企業要組織相關專業人員進行驗收,實現閉環管理。
企業在雙重預防體系建立時,要以自建為主,外協為輔,確保建設質量和有效運行。在體系建設過程中,針對職業病危害風險點制定的管控措施,要與安全生產風險管控措施合并一起,形成本企業一體化的風險分級管控清單,有效落實管控責任。