跨江融合 順應“寧鎮揚同城化”
閱讀：676發布時間：2013-7-10
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昨天在揚召開的全省蘇中發展工作會議上，省委、省政府為揚州新一輪發展指明了方向：“抓好跨江融合發展綜合改革試點。主動順應寧鎮揚同城化發展的趨勢，在全面對接、跨江融合上邁出更大步子。”
跨江融合、同城發展。種種跡象表明，歷經運河時代、長江時代后，古城揚州再次迎來跳躍式發展的歷史性機遇“寧鎮揚同城化”。
10年“長江時代”
揚州沿江GDP翻兩番多
善弈者謀勢。
10年前的一次揚州市委、市政府會議，卻放在了昆山召開。這場全市沿江開發和園區建設動員大會，給揚州建設者留下了深刻印象。
2002年8月，赴蘇南昆山考察雖只有短短兩天，但蘇南人的大手筆開發園區規劃建設，震撼著揚州考察團每個成員的心靈。
曾任化工園區*局長、現市*副局長陳清回憶，這場動員大會提出把沿江開發作為培植全市新的經濟增長極、實現揚州新一輪發展的重大戰略舉措來抓，由此“吹響了揚州從"運河時代"走向"長江時代"的號角”。
抓住產業資本加速向長三角轉移、向江北轉移的機遇，充分發揮沿江地區岸線資源豐富的區位優勢。10年來，“沿江開發”四個字是蘇中各級政府，也是揚州發展規劃中，使用頻率zui高的詞匯之一。
走進“長江時代”，借力沿江開發，古城揚州重新煥發了活力。10年來，我市沿江地區生產總值從2002年的438.63億元增長到2011年的2034.77億元，翻了兩番多，年均增長18.59%。
走向“融合發展”
寧鎮揚“同城化”到來
“回頭看，新中國成立以來，蘇中每一輪高速成長都離不開蘇南的發展為背景。”經濟學家、南京大學黨委書記洪銀興近日接受記者采訪時表示。
如今，當“蘇南現代化示范區規劃”成為國家戰略，“融入蘇南、融入長三角核心區，承接蘇南現代化示范區建設的價值外溢，就成為蘇中未來發展的戰略取向，成為促進蘇中崛起的根本之計。”
5月17日，省委主要領導主持召開了一次專家學者座談會，“會議內容就是聽取大家的意見和建議，謀劃推動蘇中新一輪發展”。
5月28日，省委*會召開會議，討論并原則通過了《關于推進蘇中特色發展整體提升的意見》和《沿江地區轉型發展五年推進計劃（2013-2017）》。
6月2日、3日，全省蘇中發展工作會議在揚召開。
在洪銀興看來，這一切標志著蘇中發展一個新時代的到來，“從"沿江開發"走向"融合發展"。
融合發展，對于揚州來說，就是融入“寧鎮揚大都市區”發展，成為蘇中跨江融合發展綜合改革試點的*。業內專家認為，歷經運河時代、長江時代，古城揚州將再次迎來跳躍式發展的歷史性機遇“寧鎮揚同城化”。
課題成戰略方向
“同城”升至三市政府間
“相信今后一個時期，長江兩岸規劃中的關鍵詞將會是"融合發展"。”昨日，市*經濟合作處處長陳芳對蘇中發展工作會議的精神內容表達了這樣的理解。
“寧鎮揚同城化發展”由當初的一個區域合作課題，變為現今這座城市的戰略發展方向，從事具體協作工作5年多的陳芳感慨萬千。
她認為，前期“同城化”的研究與建設，主要限于三市部門與部門之間、企業與企業之間；而即將來臨的“同城化”建設內容，將升格為三市的政府與政府間。
“在政府層面上，放開三市資源、出臺促進政策，這與以前有著本質的不同。”陳芳期待，這將從真正意義上實現打破有關行政區劃的壁壘，加快寧鎮揚大都市區同城化建設。
據介紹，去年，由南京牽頭，南京、鎮江、揚州三市專門給省政府打了“寧鎮揚同城化發展規劃”的報告，報告中包括軌道交通、生態、環保、旅游、教育等多個領域，旨在明確同城合作發展的目標與重點任務，探索建立完善同城化發展的協商協調機制。
陳芳相信，隨著“寧鎮揚同城化”成為共識，“寧鎮揚同城化發展規劃”也將會很快得到批復。“這意味著寧鎮揚同城發展列入省區域發展戰略規劃，有望爭取獲得政策支持。”
同城化多贏
也將為鎮江帶來很多機遇
“同城化”必然是多贏。昨日，鎮江市*經濟合作處處長戴永卿對記者表示：“寧鎮揚同城化，將為鎮江帶來很多機遇。”
據悉，目前蘇南*沒有獲批地鐵的城市就是鎮江，一個原因就是“城區人口不足以達到300萬人以上”這一硬性指標要求。如果揚州和鎮江兩個城市聯合向*報批“跨江地鐵”，上述問題將迎刃而解。
“目前，在規劃上，鎮江、揚州城市軌道已經對接了。按照規劃，未來鎮江市民可以通過坐地鐵越江線直達揚州。這樣就走出了寧鎮揚同城化的*步。”戴永卿說，“實現半小時通達，揚州、鎮江、南京就是同城。”
按照有關規劃，三市間，除寧儀揚城際外，還將建設一條揚馬城際軌道，輕軌全程經過揚州、鎮江、南京、馬鞍山四個城市。屆時，“鎮江市民可以在家門口坐車半小時內到南京機場，也可以半小時內趕到揚州泰州機場”。
為了加快三市間軌道建設，在揚州*起草的有關報告中，提出了一系列針對性建議：“建立寧鎮揚同城化協調辦公室，成立三市合作基金……”
陳芳告訴記者，這份報告名為《以蘇南示范區規劃為指導，加快推進寧鎮揚大都市區建設》。記者孫炎居小春
