當前,受疫情影響,經濟下行壓力持續加大,眾多消防產品認證獲證企業面臨各種困難。按照應急管理部消防救援局的要求,為穩定市場、促進發展,全力為認證企業紓困解難,現將進一步深化“放管服”、努力為企業減負的六項政策措施公告如下:
一、全面緩收認證費用。自本公告發布之日起,全面緩收所有獲得本中心認證證書企業的證書保持年金以及監督復查費。
二、全面實施“云平臺”遠程視頻工廠檢查及相關認證管理,不派人到獲證企業現場。
三、對受疫情影響不能正常生產經營的企業,全部推遲證后監督檢查和監督檢驗,證書予以保持。
四、對確有封樣送檢需求的企業,一是委托當地消防救援機構代我中心封樣;二是就近檢驗,凡屬可以在當地實施的檢驗,原則上安排在當地開展,盡量避免跨縣市、跨地區、跨省送檢。三是對當地具備能力的消防救援機構所屬檢驗部門、各級人民政府組建或支持的檢驗檢測機構,經消防救援局同意后,可作為我中心分包檢驗機構為所在地企業提供檢驗服務。
五、有效解決認證超期問題。自本公告發布之日起至6月初,我中心將集中技術力量,基本解決認證超時限問題。對疫情影響嚴重的滬浙蘇等地區企業的認證委托,將在原有基礎上進一步縮短認證時間。
六、全面加強對所有分包檢驗機構檢驗收費及檢驗工作公正性、規范性的管理。
1.立即下發通知,要求所有分包檢驗機構自本公告發布之日起,全面開展自查工作,主要內容包括:對認證檢驗收費落實減負措施情況開展自查,特別是收費工作中是否存在變相提價及不正當競爭行為;自2020年初以來,各分包檢驗機構采取的相關便民利民措施,如:在企業集中地或產業聚集地開辦便民窗口,采用遠程視頻方式開展待測樣品驗樣及調試,避免送檢企業派人到實驗室現場,適當刪減不影響安全要求的檢驗項目等,是否持續有效實施,是否存在取消措施或變相取消的情況。
2.立即開展對分包檢驗機構檢驗工作公正性、規范性的管理,堅決處理違反消防產品市場準入制度規定,對沒有國家標準、行業標準的消防安全產品,不經技術鑒定違規出具第三方檢驗檢測報告的行為,堅決制止以所謂“創收”為工作目標,利用檢驗檢測權力變相增加獲證企業負擔的行為。
3.加強以大數據為基礎的信息化遠程監督手段,對分包機構易發生弄虛作假等問題的關鍵檢驗環節實施有效管理。