簡介
公務是關于國家或集體的公共事務， 廣義是指國家各級黨政機關、國有企業、事業單位、群眾團體等的事務性工作。從事務內容角度看，其主要由辦文、辦會、辦事三個部份，從管理學角度看，可以劃分為公務職責、公務履行、公務監督、考核考評等基本部份。當今流行的智慧城市、智慧政務、智慧企業、智慧社區發展建設、運行管理，其主體都離不開“國家”和“集體”的參與，參與中都少不辦文、辦會、辦事三項基本內容，目標確定、責任劃分、履行落實、管理監督、考核考評也都會貫穿其中。由此可見，智慧公務是智慧城市、智慧政務、智慧企業、智慧社區共有的不能少組成內容，進而可以將智慧公務的概念歸納為：國家或集體單位充分利用*的信息技術對其公共事務進行組織、辦理和管理的信息系統工程。這可以是一個實現狀態的相對概念，用以對智慧公務的水平進行評判；也可以是智慧工程標準或規范的描述，用于智慧公務的工程項目的建設與管理。
要素
從前述概念不難推斷，智慧公務應包換以下三大要素：
一是充分使用的現代信息技術
人的智慧其實是知識經驗、技術、技巧、思維方式、格局意識的集合。與此不同，智慧公務則必須具備現代智慧工程的主要信息技術，包括計算機軟件、移動互聯、大數據、物聯網、人工智能。若這些技術應用不充分，特別是靈敏感知、知識積累、智能趨動不明顯，則不能冠以“智慧”二字。
二是辦文、辦會、辦事三方面應用全面深化
單從處理文會事三項內容看，與傳統OA沒什么差別。但傳統oa定位于自動化，而智慧公務則著重于智能化，更著重于智慧的積累和應用，具有“智慧”的特征。當今流行的協同辦公，則主要注重各種“事務”協同處理。智慧公務要求對文、會、事的全面、深化、一體化處理，達到“智慧”水準。
三是以效能和效率為趨動實現全面現代管理
競爭是社會發展進步的原動力之一。作為國家和企業事業單位、社會團體等組織，在現代社會中只有不斷追求效能和效率提升，才能持續增強自己的社會競爭力。因此智慧公務必須以效能建設和效率管理為使命，構建現代公務的智慧化工程，全面實現公務活動中的目標確定、責任劃分、履行落實、管理監督、考核考評等現代化管理使命。
技術特征
智慧公務以現代信息技術為支撐，結合公務的業務需求和技術應用的可能性分析，智慧公務應具有以特征：
（一）多終端
包括成熟的硬件終端，如電腦、手機、大屏、掃描儀、指紋儀、攝像頭、傳感器等電子和智能終端，也包括一體化手機公務、專用辦會、專用參會、公務監控等軟件終端。這些終端構成了智慧公務的感知、展示、人機交互系統，從而給人以無處不在的智慧化接觸。當然作為這些終端的后臺支持，移動技術、物聯網、云平臺、大數據也少了。
（二）高度集成
解決當今上下級之間、部門之間多應用分離、多app加載、多門戶登錄、數據重復輸入、結果重復展示的混亂現象，實現所有公務辦理一個門戶、一個app處理。平臺通過統一組織架構、統一用戶管理、統一消息引擎、統一數據存儲、統一安全策略、統一應用門戶等機制，實現智慧公務平臺整合共享，互聯互通。
（三）充分個性化
智慧公務參與者人員眾多、業務繁復，平臺功能必強大健全，但對每個人而言，涉及的應用和信息各自不同、非常有限，這就需要通過“智能推薦、應用預訂、授權把關、評價考核”的機制，使用平臺上成百上千的應用功能、成千上萬的信息數據，按照“必須-參考-備查”三個層次，應用到每個公務人員和相關參與者，這個平臺既有強大豐富的功能，又有安全可控的后臺管理，同時在操作上十分簡潔，參與者能體驗到個性的智能化。
（四）精準的效率與效能算法
智慧公務平臺的使用一方面要提升組織的效率，體現于及時、準確地完成工作上，還必須具有提升組織的效能上，通過平臺的使用積累組織達成優化目標、實現目標的能力上。這就需要在平臺的開發中使用工作提醒、模板案例、關聯推薦、智能工具等個人效率輔助算法，還必須使用數據挖掘、知識加工、智能分析、輔助決策等效能類算法。
（五）強大的流程引擎
信息系統建設的使命之一是流程再造。公務系統中的大量工作都需要流程控制，如審批流程、任務流程、會議流程、公文流程。在具有多維度信息技術支撐的現代，各項事務處理的流程不但可以做得更精深專業，而且可以使流程節點的完成質量和效率更高。這就需要智慧公務平臺需要有強大的流程引擎做支撐保障。
（六）高水準的開放互聯
智慧公務是在傳統oa、協同辦公、以及各項已建業務處理系統的基礎上發展起來的，其系統設計和建設必須按投資效益的原則，從繼存和發展的大局出發，來處理好已建、在建和未建的關系，避免投資浪費。從技術角度講，關鍵要進行高水準的開放互聯設計與實施，用好當前*成熟技術，把老的系統改造吸納進來，又面向未來，可以方便進行升級擴展。
參考資料
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